据中国之声《新闻纵横》报道，把自己生产的商品摆上超市货架是所有厂家的共同心愿。但由于竞争的存在，大型超市的货架就成了稀缺资源。在这种情况下，超市向厂家收入所谓入场费就成了公开的秘密。期待进入超市的厂家对此有苦难言。

  但是最近，山东某大型超市在没有征得厂家同意的情况下，再次扣除所谓促销费。一石激起千层浪，供货商表示，将通过商会等方式联合起来，反对这种不合理的状况。

  近日，济南某大型超市在事先未与供应商协商的情况下，直接在货款中扣除了所谓的促销费3.6万元。供应商山东四方嘉会实业集团商超流通事业部总经理陈志表示，超市的这一做法他无法接受。

  陈志：扣了我们促销费吧三万六，总货款几十万吧，我们不能接受，因为这个钱是他们直接扣的，我们没同意也没有签署任何书面协议。

  陈志和记者说，以往大型商超经常以商品促销费等名目为借口扣费，但大多数都会经过供应商签字盖章后再扣，而这次不打招呼直接扣费从没碰到过。

  陈志：挺多的，进场费啊、条码费啊，有一些费用是双方同意的，承诺了的。你像他这个，是我们不了解这个情况，他给我们扣的，这个不行。

  目前，陈志所在的公司正在和超市做沟通，但效果并不理想。济南市流通业供应商协会会长孙武虎和记者说，在济南市流通业供应商协会内，还有多家会员也遇到了类似的扣费以及不依合同按时结款的问题。

  青岛市供应商商会执行会长赵毅：就是换汤不换药吧，以前是明目张胆的收，现在以促销费的名义向供应商继续收受这种比较大额的进场的费用。有的做的很大，比如几十万的货，他可能会扣三万到五万的费用，反正是什么费用都有，不需要经过你的同意。

  赵毅和记者说，部分大型商超之所以敢这样，一方面在于零供关系中，零售商往往居于主导地位，供货商为了进入超市，很多时候只能委曲求全。

  赵毅：这是一个潜规则，我就收你的钱，你愿意就往里进，你有本事你别往里进啊。

  而在另一方面，国家在这一领域没有相关立法，即便最后通过工商部门协调，相关联的费用能够退回，对大型商超却没多少约束。

  赵毅：现在是查实的时候，工商局最多最多会罚他三万块钱，你觉得三万块钱有用吗？

  面对这一情况，山东济南、青岛、菏泽、泰安、菏泽、东营六市的供应商商会，初步拟定在济南召开全省供应商联合会筹备会议，希望能够通过这种方式真正拥有自己的省级组织，维护自身权益。

  济南市流通业供应商协会会长孙武虎：现在零售商大多数都是异地开店比较多，如果我们供应商仅仅在一地与其斗争，他就会欺负我们的供应商，把他的货直接停了，从别的地方调货过来，因为很多商品各地都有不同的代理商。我们只有全省零售供应商企业联合起来做谈判。

  北京工商大学教授洪涛表示，要真正解决这一问题，关键还在于制定零售商、供应商公平交易管理的法规。

  洪涛：现在主要的表现就是店大欺客了，通过立法来解决这一个问题，通过法律、法规或者标准来解决我们当前存在的零供关系问题，形成一个平等的合作关系。

  之前，曾有部分超市遭到媒体吃回扣的曝光。但是他们的回应也都很相似，基本都声称是采购员与供货商私下的行为，收取的回扣也都被采购员私人侵吞，与超市无关。之后超市声称有关人员被惩处，事情也就没了下文，这种有问题推给临时工的行为，让超市逃避了惩处，也加剧了类似问题的泛滥。

  点上，部分国家的做法可以让我们借鉴。2003年，当时美国最大的超市连锁集团克罗格公司涉嫌向供货商索取回扣，美国证监会立刻对其展开调查，并将相关情况通报媒体。此事导致克罗格股价大幅度下滑，消费者也发起活动，最后导致其在美份额被竞争对象超越，失去了市场领先地位。

  对于供货商主动行贿的行为，欧盟则是通过法律手段进行约束。2004年，饮料巨头可口可乐公司向德国部分超市支付回扣，以换取公司产品陈列在货架和饮料柜内的显著位置。欧盟对此进行了一系列调查，最终认定可口可乐公司违反欧盟反不正当竞争法，并对后者进行了巨额罚款。

  看来，类似行为的规范，终究是需要法律和法规的完善来进行约束。我们也希望有关部门能够积极促进行业法规的完善，让市场交易回归阳光，让公平公正真正惠及每一个商家和每一个消费者。

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